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81个国家欠费 联合国今年现金缺口前所未有!

  由于包括美国在内的81个会员国拖欠会费,联合国又快没钱了。据新华社7月27日报道,联合国秘书长古特雷斯周四(26日)警告,联合国已出现资金短缺的现象,古特雷斯敦促尚未按时足额缴纳2018年度联合国常规预算应分摊额的81个会员国尽快缴费。

  古特雷斯在发给成员国的信函中警告,今年联合国遇到的现金缺口之巨是往年不可比的。“联合国的现金流从未在如此早的时候就这么紧张”,而这意味着联合国现金“今年将更快见底,而处于赤字期的时间更长”。

  他表示,联合国现金短缺主要是会员国推迟缴费造成的,今年情况尤其严重。据报道,今年已缴纳会费的会员国数量虽然有112国,但是上缴会费总额差距明显:今年上缴的会费总额只有14.9亿美元,比去年同期的17亿美元少了2.1亿美元。

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截至2018年6月份,107个会员国缴纳了会费,会费总额少了图源:联合国官网

  古特雷斯认为,像联合国这样的组织,不应该不时陷入濒临破产的窘境。

  联合国大会去年12月通过2018/19年度的核心预算,数额为54亿美元,比前一年少了将近3亿美元。在193个成员国当中,112个已经缴付应当承担的费用,部分出资大国,包括日本、中国、德国、法国、英国等均已足额缴纳2018年年度费用。这意味着有81个成员国至今为止尚未缴纳相应的费用,据悉,没交钱的成员国除了利比亚,叙利亚,乌干达,索马里等国之外,当然还有美国。

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据观察者网调查,包括美国在内的多个国家至今仍未缴纳会费图源:联合国官网

  美国是联合国经费的最大贡献国,所支付的会费占其总经费的22%。美国目前拖欠联合国5.91亿美元,是所有成员国中拖欠最多的。

  此前联合国多次因为美国拖欠会费而运行困难。据路透社报道,1995年10月,美国拖欠联合国正常会费和维和经费总额达到14.3亿美元,导致联合国的财政状况恶化。2015年10月,联合国成员国拖欠的常规预算费用超过9.5亿美元,其中美国拖欠8亿美元。去年美国拖欠联合国会费已达8.96亿美元。

  不过美国也不是无理由拖欠会费的,据悉,目前联合国预算以两年为期,从每个偶数年的1月开始算起。但由于每年美国政年开始的比较晚,像今年美国财年开始于10月1日,因此每年美国都会以“财年未到”为理由拖欠联合国会费。

  美国当局一直对于联合国会费和预算等问题颇有微言,美国总统特朗普此前曾投诉,美国所承担的联合国经费份额太高。去年特朗普在“推特”上写道:“联合国拥有巨大潜力,但现在只不过是一群人聚在一起闲聊、打发时光的俱乐部。太可悲了!”。

  除了特朗普抗议美国份额太高以外,美国对于此前联合国在巴以问题上的表现也十分不满。去年年末,由于对于联合国通过关于耶路撒冷地位问题的决议不满,美国驻联合国大使美国驻联合国大使妮基·黑莉在去年12月24日宣布,将对联合国两年期运营预算进行“历史性删减”。黑莉称,该计划要求将联合国2018至2019财年运营预算砍掉2.85亿美元。

  对于依赖成员回国会费的联合国而言,资金短缺也只能通过“省”来解决。古特雷斯表示,联合国将采取节约措施,减少非员工开支。


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